央广网昆明11月7日消息(记者 赵贝贝)11月6日,在第16个云南防震减灾宣传日之际,云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·防震减灾专场发布会召开,云南省地震局介绍《云南省“十五五”防震减灾规划》(以下简称《规划》)有关情况。
云南地处印度板块与欧亚板块碰撞挤压的前缘地带,是全球大陆地震最活跃的区域之一。云南省地震局党组书记、局长陈宇坤表示,站在“十五五”发展新起点,《规划》锚定2030年这一重要时间节点,明确提出:到2030年,防震减灾事业现代化建设取得重要进展,工作体系更加健全,业务布局更加合理,基层基础更加夯实,科技支撑和法治保障更加有力,城乡综合抗御6级左右地震能力持续巩固。
围绕这一目标,《规划》设置了4大类9项量化指标。例如,地震预警应用行业数要达到10个以上;新建能源、交通、水利等重大基础设施抗震设防要求要100%达标;年度地震重点危险区地震灾害损失预评估县域覆盖率要达到100%;地震烈度速报仪器自动产出时间不超过15分钟,地震灾害损失快速评估首报产出时间不超过30分钟;义务教育学校应急演练覆盖率要达到100%。针对这些量化指标,配套谋划了8项主要任务、4项重点工程、4个专栏共15个具体项目。
在空间布局上,《规划》坚持分区施策,将全省划分为三个区域:沿边地区重点强化活动断裂探查,织密观测站网,服务能源输送、跨境运输等发展需求;滇中地区重点提升昆明都市圈和滇中城市群防大震、抗大险能力;滇东北和滇西北地区重点加强大型水库水电站、干线铁路公路、机场等基础设施的地震安全韧性。
针对未来五年的具体工作,陈宇坤介绍,云南将围绕防震减灾事业现代化建设这条主线,牢牢抓住六个关键着力点。在科技支撑方面,全面建成中国地震科学实验场高能级科创平台,建设云南省震灾风险防治技术重点实验室,集中攻克重大工程地震监测、精细化风险评估等关键技术。在监测预警方面,针对沿边地区监测能力欠缺的问题,将在德宏、保山、普洱等沿边地区实施地震监测预报预警基础能力提升工程,增加建设约30个监测站点。
围绕群众关注的城乡房屋地震安全问题,云南将编制实施农村房屋建设技术指南,从制度和技术层面系统性提升农房抗震安全水平。同时,拓展农房减隔震技术和材料的研发应用,并应用结构健康诊断技术,在地震易发区为房屋建筑、重大工程结构等安装传感器,建立“健康档案”,以便震时快速研判结构反应与破坏程度。
在应急备震方面,云南将持续优化应急指挥体系,强化地震预警“5618”紧急叫应叫醒机制,落实重特大地震灾害“123”快速响应机制,确保大地震后1小时指挥系统全面运行,震后2小时救援队伍全部派出,震后3小时救援全面展开。“叫醒早一秒,群众就多一秒避险时间,响应快一分,震区群众就多一分安全。”陈宇坤说。
此外,云南还将加强预警应用,拓展远场大震预警功能,研发电力能源等生命线工程地震预警系统,实现预警触发后自动关停设备、启动防护设施、迅速切断作业链条。在国际合作方面,云南省地震局已成功举办21届援外培训项目,为全球65个国家培训了449名防震减灾管理与科技人才。
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