嘉祥县总工会紧扣济宁市打造北方内河航运中心的战略机遇，立足京杭运河嘉祥段港航产业实际，创新打造“嘉法润航”多元解纷中心，将工会维权服务阵地前移至运河水面，打造了独具特色的流动“水上调解室”，实现了“纠纷在哪里，维权服务就跟进到哪里”，为新时代“枫桥经验”的工会实践注入了鲜活内涵，以一抹鲜亮的“工会红”，有力守护了千里运河的“法治蓝”与和谐底色。

阵地前移，从“岸上定点”到“水上流动”。创新载体，实现“服务上门”零距离。在联合法院、交通局等单位共建县级“嘉法润航”多元解纷中心、夯实岸基主阵地的同时，创新推出“多元解纷”执法船，将其打造为功能完备的“水上流动调解室”。调解室可直抵锚地、靠泊码头、随队航行，将纠纷调解、法律咨询、普法宣传等服务直接送达船舷甲板，真正实现“纠纷在哪里，服务就覆盖到哪里”，彻底打通船员寻求工会服务的“最后一公里”。网络联动，构建“动静结合”全闭环。“水上流动调解室”并非孤立存在，而是与县级“嘉法润航”中心、各港口“海员之家”“工会驿站”等服务节点有机串联，形成“中心指挥、船舶联动、驿站支撑”的网格化服务格局。流动调解室负责前端发现、快速响应、现场调处；复杂案件可即时对接岸上中心协同化解；沿岸驿站则提供休整补给与基础服务，三者功能互补、覆盖全程，形成高效联动的服务网络。聚焦需求，实现港航服务精准对接。针对港口经营、船舶运输、船员权益等六大类涉航纠纷，安排精通水运法律、熟悉行业规则的专业人员担任调解员。流动调解显著缩短维权距离与周期，将大量纠纷化解于萌芽、止步于诉讼。通过现场勘验、即时调解，事实清晰的案件可做到“当日受理、当日调解、当日确认”，船员在船即可完成咨询、申请、调解全流程，避免了因纠纷处置导致停运的重大经济损失，有效降低了船员与港航企业的制度性交易成本，成为优化营商环境的“稳定器”与“压舱石”。

机制联动，变“单打独斗”为“协同作战”。机制共建，形成“法院+交通”双牵头格局。联合印发《关于建立“嘉法润航”多元解纷工作中心健全水运纠纷多元化解机制的实施意见》，成立由法院、交通局双牵头，工会、司法局及五大港口企业共同参与的领导机构。明确法院负责司法指导、诉调对接，交通局负责行政协调、行业支持，工会负责权益保障、普法宣传，司法局负责调解资源统筹，形成了党委领导、法治引领、多方联动的工作体系。职能整合，实现“调解—确认—执行”闭环。建立全流程诉调对接机制。法院立案前主动引导至中心调解，调解成功的可当场申请司法确认，法院开通绿色通道，三日内出具裁定书，赋予强制执行力；调解不成的，快速导入诉讼程序。同时，依托法院、交通等执行力量，督促协议履行，形成了“非诉挺前、诉讼断后、保障有力”的完整链条。信息共享，打通部门协作数据壁垒。建立法院、工会、交通、司法、港口企业信息共享平台。交通部门提供船舶登记、事故调查等证据，法院提供类案裁判指引，工会反馈船员权益诉求，实现了纠纷数据、行业信息、司法资源的互通互用，为精准、专业、高效化解纠纷提供了强大数据支撑和证据协作保障。

普法前置，从“事后调处”到“事前预防”。送法上船，开展甲板上的“普法微课堂”。常态化组织工会法律顾问、调解员开展“送法到船头”活动。利用船员作业间隙，在甲板、船舱开设流动课堂，以案释法，重点解读《劳动合同法》《海上交通安全法》等法律法规。制作发放通俗易懂的“维权服务联系卡”、普法短视频，让法治宣传更接地气、更易入心。阵地融合，在“工会驿站”加载法律服务功能。依托“海员之家”“工会驿站”，普遍设置普法角，张贴法律援助二维码，摆放法律书籍。将驿站作为固定联络点，定期安排法律工作者值班，提供咨询、代书、指引等服务，构建起“水上流动点+岸边固定站”的全覆盖法律服务网络，织密了“15分钟职工法律服务圈”。暖心关怀，延伸服务触角凝聚船员人心。深入打造“我爱我嘉”暖心服务品牌，提供全方位暖心服务。结合“四季送温暖”，为船员送去防暑降温、御寒物资；关注心理健康，引入专业力量提供疏导；针对船员生活不便，创新设置“爱心快递柜”。这些举措让船员无论身处运河何处，都能感受到“娘家人”的温暖，增强了职业归属感，从情感源头促进了劳动关系和谐稳定。（来源：济宁市总工会）