央广网福州11月6日消息（记者罗晓英）“困扰多时的烦心事，今天终于圆满解决了！”群众的一句感叹，是罗源公安基层治理提质增效的生动注脚。罗源县公安局紧扣“学回信、秒响应、护安宁”主题实践活动，深学“漳州110”，依托党建引领，推动警务资源下沉、矛盾源头化解，有效破解群众办事多头跑、风险化解不彻底等治理难题，筑牢平安罗源建设根基。

针对当前基层矛盾纠纷呈现小事缠访、情绪主导、积怨叠加等新特征，罗源公安坚持以新时代“堡垒工程”为指引，以党建带队建、队建促业务，创新提炼出“用心听诉、用情稳气、用理释疑、用法明规、用实破难、用责兜底”的“六用解忧”闭环群众工作法。

情暖化坚冰：以“听诉”与“稳气”先解心结

基层矛盾大多“始于情绪，终于心结”，化解纠纷的第一道关口在于疏导。罗源公安将“用心听诉”与“用情稳气”作为先手棋，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以柔性疏导消融对立情绪。

经民警调解，当事人双方握手言和（央广网发 罗源县公安局供图）

今年6月，中房镇某村两户村民因家畜啃食庄稼引发长期积怨，甚至一度升级为肢体冲突。面对警情，中房派出所党支部迅速响应，依托基层一线成立党员先锋队，由党员民警联合村干部第一时间介入。面对双方的偏激情绪，党员民警采取背靠背分开接待，耐心倾听双方倒苦水，摸清真实症结。在其中一方当事人重病住院期间，调解工作并未搁置，民警将心比心，多次开展病期探访与温情疏导，精准掌握双方诉求变化。经过数月“降温纾绪”与换位思考的引导，这场长久以来的邻里积怨最终以双方握手言和、签订赔偿协议画上句号。当事人满怀感激，主动送上“百姓公仆，为民解忧”的锦旗。

法理定分止争：以“释疑”与“明规”划准红线

面对因信息不对称和认知误区引发的矛盾，罗源公安坚持“用理释疑”与“用法明规”并重，既用乡音土语讲清前因后果，又用法治标尺划定维权边界，实现情理交融但不破法治红线。

此前，罗源县西兰乡某乡村路面提升改造工程占道施工，客观上影响了村民赵大娘的正常经营。由于对补偿标准存在严重分歧，赵大娘情绪激动，不愿让项目方动工。西兰派出所党员民警闻令而动，迅速联合乡综治中心工作人员组成化解专班靠前服务。民警一方面实地勘察，客观评估施工对赵大娘家唯一经济来源造成的实际损失；另一方面在调解桌上向工程方说明群众现实困难，并耐心向赵大娘讲清相关法律依据与行业合理补偿标准，引导其理性表达诉求。经多轮释法说理，双方互谅互让，找到了利益平衡点，顺利达成补偿协议。这次矛盾的化解既保障了民生工程的顺利推进，又维护了群众切身利益，实现了法律效果与社会效果的统一。

民警进小区开展工作（央广网发 罗源县公安局供图）

实效靶向兜底：以“破难”与“尽责”根治隐患

群众工作不能止于口头劝慰，唯有解决实际问题才能严防矛盾回潮。罗源公安落实“用实破难”与“用责兜底”，深挖矛盾背后的现实困境，并常态化开展回访跟踪，做到“事了、心了、隐患消”。

在一起辖区某重点工程项目因薪酬纠纷引发的涉众欠薪矛盾中，劳资双方一度因账目分歧僵持不下，工人群体心急如焚，多次聚集信访。面对这一“硬骨头”，城关、松山派出所与职能部门联合组建处置专班，严格落实“公安机关托底三件事”，全程深度参与纠纷化解，让党旗飘扬在化解矛盾纠纷第一线。党员突击队直击“病根”，重点攻坚账目核查难题，加班加点细致调取、逐条核对银行转账记录，精准厘清了企业已付工资与剩余欠款的真实数额。凭借这份铁证般的详细账目，民警配合相关部门打破了多轮协调僵局，成功促成劳资双方达成数十万元的工资兑付方案。通过靶向攻坚与后续的闭环跟进，罗源公安不仅成功化解了这起矛盾，更有效防止了风险反弹，切实维护了辖区大局稳定。

民警登记群众诉求（央广网发 罗源县公安局供图）

下一步，罗源县公安局将持续深学“漳州110”，用防风险、除隐患、保平安的实际行动，切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，不断擦亮“我是罗源110”的忠诚底色，持续写好新时代基层治理的平安答卷。