央广网北京8月8日消息（记者 阮修星 实习记者 朱羽熙）8月8日，数智融合·链式跃迁——北京市海淀区生产性服务业发展工作会在中关村国际创新中心举办。会议总结全区生产性服务业发展成效，政企校同心，聚力推动海淀生产性服务业向专业化、价值链高端跃迁，以高水平生产性服务业支撑世界领先科技园区建设。海淀区委书记张革出席会议并讲话。区委副书记、区长许心超作关于海淀区生产性服务业发展情况的报告。区人大常委会主任王明哲、区政协主席鲍雷等区四套班子领导出席会议。中关村发展集团党委副书记、总经理杨仁全，中国科学院科技创新发展中心党委书记聂常虹作交流发言。区委副书记岳立主持会议。

会议现场（央广网发 主办方供图）

用数据画像，以实情明方向

会上，许心超以翔实的数据盘点海淀区生产性服务业发展的“家底”，客观剖析当前发展短板，系统梳理全链条服务培育成效，并围绕产业提质增效明确未来发展方向。

2025年海淀区地区生产总值1.37万亿元，服务业占比连续10年保持90%以上，其中生产性服务业2025年在服务业中占比超八成，规模稳步壮大、结构持续优化，呈现出“高位高速”的鲜明特征，以科创驱动为核心的发展优势明显。

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一是前端研发创新赋能强劲。聚焦科技成果转化“最初一公里”，创新构建“五方六力”协同转化机制，组建8个专项服务工作组、249人规模的服务队伍，累计入库科创项目934个，205个已实现落地转化。布局建设孵化器191家，打造形成工信部卓越级孵化器5家；集聚28个中试平台，积极打造海淀“智谷中试港”。二是中端数实融合夯实“底座”。落实“人工智能+”行动，建设国家新型工业化产业示范基地，搭建工业互联网平台；会同市科委高标准建设北京高端科学仪器创新中心，筹建北京开元工业软件研究院，打造区域工业软件产业聚集区。常态化开展绿电交易、合规辅导等惠企服务，助力产业绿色低碳转型。三是后端配套生态持续完善。构建“三圈投资”科创金融体系，搭建300亿元区级基金矩阵，推出研发贷、流片险等专属产品，入选全国首批资本市场科技金融实践样本；组建7支专项法律服务团队，人力资源服务机构达752家。

下一步，海淀将以强供给、建体系、优布局为主线，以更大力度狠抓生产性服务业提质增效。一是精准补强专业服务供给，前端强根基、中端提能级、后端增价值。二是系统构建专业服务体系，突出规范化、市场化、差异化。三是协同优化内外布局，持续提升“海淀服务”品牌影响力辐射力。

三大领域集中发布，征求意见汇聚共识

海淀区常务副区长马光耀围绕拟出台的科技金融、智能制造、科技服务业三大领域政策作系统解读。

在科技金融领域，海淀抢抓入选全国首批5家资本市场科技金融实践样本市（区）机遇，拟推出7条举措。一是打通上市“快车道”，紧抓“两创板”改革机遇，推动人工智能、商业航天、量子科技、生物医药、具身智能等硬科技企业上市，每年动态储备不少于100家后备企业；二是做大耐心资本“朋友圈”，坚持“三圈投资”思路，大力吸引标志性股权机构集聚；三是激活多元融资“工具箱”，用好并购重组、再融资储架发行等便利工具，支持科创债发行、推进新型基础设施REITs布局。同时要以中关村西区为核心打造具有全国影响力的科技金融集聚区，让资本与创新在空间上靠得更近、在化学反应上走得更深。

在智能制造领域，拟出台8项支持举措，新项目最高支持资金1亿元。重点聚焦打通智能制造产业链路，推动中试平台开放共享、推行中试券、落地专业中试产线，加快技术工程化与成果产品化；聚焦配齐智能制造发展要素，开放企业生产场景、统筹建设中试空间、提升标准厂房产业承载能力，以贷款贴息、专项债、政策性金融、低成本贷款等多元资金举措，强化中小企业资金保障。

会议现场（央广网发 主办方供图）

在科技服务业领域，拟出台三年行动方案，聚焦高端化、智能化、融合化、国际化方向，实施成果转化提质、载体平台筑基、创新要素培育、服务能级跃升、国际协同赋能五大行动、18项举措。目标到2028年科技服务业总收入达3500亿元，到2030年建成具有全球影响力的国际科技服务示范区。

“政策好不好用、管不管用，你们最有发言权。”马光耀表示，三大政策都还处于征求意见阶段，希望大家多提宝贵意见，区委、区政府将认真听取、充分吸纳。

9家单位建言献策，面对面碰撞产业洞见

在自由交流环节，9家单位代表围绕政策落地、产业痛点与未来发展踊跃发言，现场气氛热烈。

杨仁全表示，中关村发展集团将聚焦科技金融靠前赋能、高端智能制造引领、科技服务主动探路三大路径，深度融入区域创新大局。他建议，加大技术经理人队伍建设与引进力度，在职称评定、经费保障等方面给予专项支持；加强硬核科技服务供给，协同推广概念验证、小试中试、知识产权等服务；强化全要素开放服务，统筹空间、场景、检测、资本等服务要素，提升对全球高端创新资源的吸附和配置能力。

清微智能创始人、董事长兼CEO王博表示，企业正按创业板第三套标准推进申报，成为北京市首家地方政府推送企业报送深交所的案例。他期待以资本市场科技金融实践样本建设为契机，进一步畅通监管部门、地方政府、交易所和科技企业之间的常态化沟通，让真正具有原创技术和产业价值的企业更好借助资本市场实现发展。

银河通用创始人兼首席技术官王鹤表示，公司将借助智能制造领航发展政策，在海淀建设北京首个全体系具身智能中试基地和产线，打造全球首个“AI+消费”具身智能规模化运营示范区，首期围绕颐和园、圆明园等10个海淀地标落地20台银河太空舱和机器人，实现常态化运营。

君联资本总裁李家庆表示，《科技服务业高质量发展行动方案》系统构建了“科技—产业—金融”良性循环的制度框架。他建议，设立科技服务业早期专项扶持子基金，降低初创科技服务机构融资门槛；深化投孵联动与中试载体资源共享，打通政府基金、市场化创投、高校孵化器、区级中试平台资源通道；搭建科技服务企业一站式出海服务体系。

会议现场（央广网发 主办方供图）

奇绩创坛创始合伙人栾运明结合6年源头孵化实践提出，建议前置布局“-1到0”原始创新孵化，完善概念验证、早期赋能、容错培育机制；尽快建设硬科技小试、中试公共载体，降低硬科技企业创业落地门槛。

北京康信知识产权代理有限责任公司负责人董文倩围绕“健全全栈式知识产权服务”提出三点建议：推动服务关口前移，试点“伴随式”服务机制；构建“出海护航”常态化机制；遴选知识产权服务标杆，提升海淀知识产权服务整体能力和水平。

北京市炜衡律师事务所代表王桂香表示，将积极参与科创法律服务资源库建设，为企业合规、知识产权保护、跨境法律事务等提供一站式支撑。

北京航空航天大学资产公司党委书记、董事长许菁表示，北航国家大学科技园作为国家级成果转化平台，致力于当好产业“承重砖”，全面融入区域高质量发展大局，从改革同频、空间协同、场景共创、资本接力四方面与海淀同向发力，畅通“科学发现—技术发明—产业创新”转化链条，为海淀建设世界领先科技园区贡献北航力量。

聂常虹表示，中国科学院将全力支撑海淀区做好重点赛道的科技成果转化和服务工作。建议海淀一方面要通过扩大创新券覆盖、强化中试验证平台、提供系统化解决方案及深化“软服务”赋能“硬制造”，推动生产性科技服务向专业化、高端化跃升；另一方面要聚焦民生需求，推动生活性科技服务普惠化和品质化升级。

中试港规划亮相，联盟启动汇聚合力

中关村科学城管委会副主任、海淀区副区长唐超发布海淀“智谷中试港”规划。“智谷中试港”选址于海淀“腰部”地带的西三旗，计划用3至5年时间，聚焦“人工智能+”赛道，持续提升中试空间品质，谋划建设人工智能全栈式中试平台集群。2026年底前，先行启动区落地，可用建筑面积近5万平方米，已落地具身智能中试平台、高端医疗器械CDMO中试平台等项目，计划新落地科学发现自主实验室、AI原生材料实验室、超导芯片中试线等。2028年底前，中期拓展区成形，拟分设具身智能、“AI+新材料”两大特色产业组团。2030年底前，潜力储备区明确方向。未来，海淀将围绕“1+X+1”现代化产业体系，梯次打造产业适配、全域联动的中试集聚区，构筑产业短链化、空间短途化的转化生态。

现场，超导芯片中试线、AI原生材料实验室、具身智能中试平台、北京高端医疗器械CDMO中试平台等4个重点中试平台集中签约落地，标志着海淀“智谷中试港”建设迈出实质性步伐，打通“人工智能+”成果从实验室研发到工程化量产的关键环节。

会议现场（央广网发 主办方供图）

会上同步举行“海淀区科技服务业创新联盟”启动仪式。联盟首任理事长、启迪控股股份有限公司党委书记、执行总裁赵东，北京中关村科技服务有限公司副总经理刘强，中国科技产业投资管理有限公司董事长孙华，全球健康产业创新中心主任王竟菁，投中信息副总经理吴浠，中科创星副总经理施伟共同上台启动联盟。

联盟首批吸纳80家成员单位，涵盖研究开发、知识产权、孵化加速、科技金融、科技媒体等细分领域，拟设立研发创新、技术交易与知识产权、孵化加速三大专委会。联盟将依托“海荟”（HaiHub）品牌，着力打造生态圈、产品矩阵、品牌活动和培育计划四大体系，构建“联盟—行业协会—企业”三级辐射网络，打通科技服务供需对接“最后一公里”，推动形成“用科技的手段做好服务，用前沿的服务推进科技”的良性生态。

以“数智融合、链式跃迁”为路径，擘画生产性服务业高质量发展蓝图

张革在总结讲话中为海淀区生产性服务业高质量发展擘画了清晰路径。他表示，发展生产性服务业是服务国家科技自立自强的必答题。海淀区生产性服务业增加值占GDP比重近八成，超过发达国家水平，具备迈向优质高效发展的良好条件。

张革表示，要以“数智融合、链式跃迁”为总体战略，以人工智能为总引擎，强优势、补短板、优生态。一要以“数智赋能”扬优势。深入实施“人工智能+”行动，全面推进人工智能赋能服务新范式。建设区级公共算力中心、科学数据库，面向中小企业低成本开放算力资源。开发知识产权检索、智能财税、工业仿真等智能工具，搭建全区科技服务智能供需平台。抢占科学智能赛道，推进自主实验室和科学数据资源体系布局。

会议现场（央广网发 主办方供图）

二要以“全链贯通”固根基。做强前端研发服务，针对工业软件、精密测试等“卡脖子”技术发布攻关榜单，深化“五方六力”协同转化机制，壮大技术经理人队伍。提升中端制造服务，落实中试平台补贴政策，打通研发制造转化通道。优化后端配套专业服务，高标准打造科技金融实践样本，放大科技成长基金作用；系统提升知识产权服务水平，推动法律服务规模化、精品化发展，鼓励设立科创财税专业团队，推进人力资源服务与重点产业深度融合，培育专业服务品牌。

三要以“开放协作”开新局。统筹产业空间供给，深化制度型开放，大力发展服务贸易，依托海外创新网络强化国际资源对接，持续用好中关村论坛等国家级平台，提升“海淀服务”国际影响力。

海淀区领导宋斌、肖丹、程培衡、马光耀、隋晓峰、林航、武凯、唐超、张洪雨，区各部门、各街镇负责同志，辖区重点企业、高校、科研院所，以及专业服务机构、行业协会等各界代表参加。